净网要建立长效机制
全国“扫黄打非”办公室、国家互联网信息办公室、工信部、公安部决定,4月中旬至11月在全国开展打击网上淫秽色情信息“扫黄打非·净网2014”专项行动。近日,北京市互联网信息办指导属地网站共清理淫秽色情低俗信息40584条,关闭账号241个。
一段时间以来,互联网上淫秽色情信息泛滥,严重污染网络环境和网络生态。一些商业网站包括国际性大型互联网企业,通过情感、健康等栏目登载淫秽色情信息,一些搜索引擎任由使用者搜索淫秽色情信息,博客、微博、微信、移动智能终端成为传播淫秽色情信息的新渠道。网络淫秽色情信息毒化社会空气,严重损害心智未成熟、世界观处于形成阶段的青少年的身心健康,造成十分恶劣的社会影响。大量案例证明,网络不良信息已成为近年来青少年犯罪的主要诱因之一,部分网站在利益驱动下放松自律,以多种形式发布或放行淫秽色情信息,对青少年犯罪起到了推波助澜的作用。严厉打击网上淫秽色情信息,营造干净、健康的网络空间,是当前一项刻不容缓的重要工作。
打击网上淫秽色情信息,首先要用好现有的法规和政策武器,对网络违规违法信息重拳出击,绝不手软。《互联网信息服务管理办法》、《信息网络传播权保护条例》、《中国互联网行业自律公约》及《互联网IP地址备案管理办法》等,构成了互联网信息规范与监管的法律政策体系。这一规范与监管体系虽然还不尽完备,但为依法打击网上淫秽色情信息提供了法规政策依据和有力的手段。立法机关应尽早就互联网信息管理制定专门的法律,推动建立净网常态机制和长效机制,使打击网上淫秽色情信息真正做到有法可依、有法必依。
其次,互联网企业要加强自律,严格依法经营,不要以为打击网上淫秽色情信息专项行动只是一阵风,不能指望眼下暂时躲过风头,很快就能旧态复萌。首都互联网协会日前发出积极响应四部委《公告》、坚决清理网上淫秽色情信息的倡议书,要求互联网企业坚决落实企业主体责任,不为淫秽色情信息提供传播条件、渠道,大兴网络文明之风,文明办网、文明上网。倡议书体现了坚定的导向意识,希望能推动互联网企业端正态度,文明经营、诚信经营,切实履行社会责任,坚决斩断与淫秽色情信息有关的利益链条。
打击网上淫秽色情信息,应当充分发挥公众的参与热情和监督作用。公众是网上淫秽色情信息的受害者。青少年群体更是最大、最直接的受害者,为避免受到侵害,广大网民、受众特别是教育工作者和青少年的家长,应当增强抵制网上淫秽色情信息的自觉性,主动举报淫秽色情信息,密切配合执法部门的打击行动,以此督促互联网企业严格自律、依法经营,形成网民与互联网企业相互监督、相互制约的良性互动。
互联网淫秽色情信息泛滥并非中国独有,而是国际社会共同面临的一个治理难题。发达国家互联网比中国发达,在打击淫秽色情信息方面具有更多实践经验,中国应当借鉴这方面的有益经验,与其他国家建立互助联动机制,加强净网国际合作,织就一张封堵淫秽色情信息的天罗地网,还互联网一片晴朗洁净的天空。
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