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找准农药控促平衡点【新资讯】

发布时间:2019-10-18 15:56:01 阅读: 来源:磨床厂家

编者按:农药是特殊商品,其直接关系到农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全。高毒农药成本低、效果好,深受农民欢迎,但存在超范围违规使用问题,需要严格地“控一把”.低毒低残留农药对环境友好、有利农产品质量安全,但成本高、效果慢,农民不愿投入,需要积极地“促一把”.对这两类农药实行差异化管理,采取“疏堵结合”的管理方式,既是形势所迫,更是发展所需。农业部“高毒农药定点经营低毒低残留农药示范补贴典型经验”系列报道今天在本版开题,望对读者有所启示。  11月4日,农业部高毒农药定点经营及低毒低残留农药示范补贴座谈会在江西南昌市召开。会上,来自全国31个省(区、市)植保植检、农药检定系统及部分高毒农药替代项目示范县以及全国农业技术推广服务中心、农业部农药检定所的78位代表就高毒农药定点经营及低毒低残留农药示范补贴进行讨论并分享经验。  江西:“四个结合”与“三个转变”  江西是农业大省,是全国水稻、蔬菜、瓜果、茶叶和中药材的重要产区,江西又是农药使用大省,常年病虫防治面积2.5~3亿亩次,农药使用量3.5~5万吨。  在高毒农药定点经营管理方面,江西通过定点经营与非定点单位监管相结合、定点经营与乡镇农药管理员制度相结合、定点经营与替代品种宣传推广相结合、定点经营与低毒生物农药示范补贴相结合“四个相结合”,逐步减少了高毒农药销售和使用,保障了农药产品质量安全,提高了定点经营管理工作可操作性。  在低毒生物农药示范补贴项目方面,江西实现了“三个转变”,即项目实施由以前单纯项目布置,向项目地点和实施单位通过推介会、签订承诺书“双向选择”转变;补贴方式由以前经销商定价,向农民正常购买价加补贴转变;补贴对象由以前对农民补贴,向以合作社、专防组织为重点补贴。同时创造性地加入了“两项内容”,即引入专家组评审确定补贴目录和农药废弃物回收制度,确保了低毒生物农药示范补贴项目工作落到实处、取得实效。  江西省农业局积极开展高毒农药专项检查,2009年以来,按照省编办的“三定”方案要求,成立了江西省农药管理局,负责行使“全省农药市场监督监管,农药违法案件查处,禁用农药查缴销毁和监管”等职能,连续5年开展了全省农药市场监管年活动,积极开展高毒农药集中销毁,每年组织一次全省高毒禁用农药收缴情况调查。2013年省局再次组织调查摸底,全面掌握全省收缴未销毁的近10吨高毒禁用农药和近200吨假劣农药的分布情况。  上海:试验示范与筛选重点  近年来,上海市根据病虫草害发生的新特点、新变化以及农产品质量安全、生态环保的新要求,加强了新农药试验、示范这项基础性工作,及时调整新农药筛选方向,强化试验过程的科学性、评价的综合性,筛选出了一大批高效、安全、环保的农药品种。根据《上海市农药经营使用管理规定》和《上海市农药新品种推荐暂行办法》的要求,每年都开展大量的农药新品种引进和筛选工作,每年都进行试验100多个,涉及到的农药品种200多个,筛选出的农药第二年进入示范阶段,这些试验的结果成为客观评价农药性能,判定推荐的主要依据。  据统计,被列入2013年推荐名单中低毒、微毒品种占推荐农药的97%,蔬菜推荐品种均为低毒或微毒,生物农药比例相应增加。尤其是《低毒生物农药示范推广》项目,在对崇明县蔬菜农药使用基本现状,重点是对花椰菜和芦笋生产和农药品种使用情况的调研基础上,确定低毒生物农药示范推广补贴的农药品种7个,项目区低毒生物农药使用量占整个农药使用量的100%,其中生物农药占80%以上。  《上海市农药经营使用管理规定》明确,“本市对盛装农药的容器和包装物实行有偿回收和集中处置”,上海市由此把农药包装废弃物的回收纳入法制轨道。为了增强操作性,在充分调研的基础上制定了《农药包装废弃物回收和集中处置试行办法》,由上海市农业委员会、财政局和环境保护局联合下发。该《办法》进一步明确区县农业部门、定点回收点、农药经营门店的责任与分工,细化了农药包装废弃物的回收、转运和处置等工作机制。各区县农业部门负责本地区农药包装废弃物收集、回收和安全处置工作,区县环保部门负责转运和集中安全处置的监督管理工作,区县财政部门负责安排回收和集中处置的资金。

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